为认真贯彻落实科学发展观，以解放思想的新境界开创教育事业发展的新局面，根据市教育局《关于围绕“三年大变样”开展“双创双树”主题实践活动的实施方案》的文件精神，基地决定从现在起围绕“三年大变样”，在工作中开展“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”(以下简称“双创双树”)主题实践活动。现提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

 (一)指导思想

 “双创双树”主题实践活动是解放思想大讨论的进一步延续和深化，是为即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好思想和实践的准备，是实现“三年大变样”的强大动力和重要保证。要以落实科学发展观为主题，以解放思想为动力，以实现“三年大变样”为目标，突出创新，突出实践，突出标准，突出解决实际问题，扎实推进基地各项工作又好又快发展。

(二)基本原则

——坚持创新。创新是这次活动的显著特征，要充分体现创新精神，创新工作、创新理念、创新思路、创新方法，勇于进行各方面的创新。

——坚持务实。突出实践，注重实效，实实在在，直面正视，扎实有效地解决实际问题，真正把创新、标准、理念体现在实际工作中，落实到具体行动上。

——坚持标准。紧密联系实际，层层制定标准，严格常规管理，落实行为规范，以健全的标准体系保障“三年大变样”各项工作升级晋位，争创一流。

 (三)活动范围

这次活动的范围：基地全体教职工。

二、主要任务和要求

紧紧围绕市教育局提出的“三年大变样”的目标和任务，深入开展“双创双树”主题实践活动，以解放思想的新成效为“三年大变样”等工作升温、提速、鼓劲。努力实现四大基本目标：一是加大科研攻关力度，加强实践活动新项目的研发，打造12个基地示范课，完成6个综合主题。二是校园文化建设进一步提升，创造环境育人的良好氛围。三是充分整合基地资源，引进社会教育资源，完成315问题咨询库、性健康教育咨询库、自救自护咨询库、网络安全咨询库四个问题咨询库的建设工作。四是各项业务工作超常规发展实绩突出。

 (一)创新工作、树立新标准

创新工作要着力在做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的四大基本目标上下功夫，重点在工作内容、工作方法、工作作风等方面突出创新，完善标准，从以下几个方面展开。

1．创新工作内容。要按照科学发展观的要求，认真审视市八次党代会以来教育各项工作，重点是“三年大变样”方面的重大举措，紧密结合“三年大变样”的目标要求，全面把握行业特色，学习借鉴先进经验，充分发挥比较优势，不断创新和丰富工作内容，各项工作要有新思路，各项行动要有新作为。

要认真完成“规定动作”。把实现“三年大变样”的思路、举措和目标落到实处。在战略重点上，全力做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”，紧紧抓住“科研攻关、实践活动新项目研发、校园软硬件建设”等关键环节抓好落实；在抓班子带队伍上，把“抓落实、求突破、促发展、见成效”作为工作主基调，树立“完成任务、拒绝理由”的工作理念，倡导“三个艰苦”、“事必躬亲、事无巨细、事不过夜”、“5+2”、“白加黑”精神，坚持“日报告、周例会、月交流”制度，借鉴管理企业的理念管理行政事务等。

要主动增加“自选动作”。把上级精神与本单位实际相结合，创造性开展工作。各部门负责人要以强烈的事业心和责任感，针对“三年大变样”目标要求，开动脑筋，多谋善断，认真总结经验，深入思考问题，努力形成符合单位实际的发展思路和有效举措，要围绕“三年大变样”，切实唱好自己的拿手戏，鼓励创新，推崇探索，形成生机勃勃、创新创业的良好环境。

要精心研究“新编动作”。要及时针对新问题，总结新经验，研究新对策，以奋发有为、开拓进取的精神，在各自工作领域选好突破口，在攻坚克难中解放思想，解决问题，努力实现新的跨越。

2．创新工作方法。要解放思想换脑筋，及时改进、调整和完善工作方式，积极探索适应新形势新任务的工作手段和方法。一是运用学习先进的方法。善于在比较中提高，克服封闭保守，学习先进，博采众长、为我所用，对照国内外先进标准，高起点谋划好校外综合实践活动的各项工作。二是运用开展主题实践活动的方法。结合思想和工作实际，充分发挥基地的优势，精心设计各种专题的主题实践活动，以主题实践活动为平台，在实践活动中培养人才、提高人才、识别人才、选拔人才。三是运用法律的方法。坚持依法治教、依法治校，强化法制观念，维护法治的尊严和权威。四是运用经济的方法。按社会主义市场经济规律办事，创新引进方式，加快基地资源的优化利用。五是运用改革的方法。凡事久推不动，必有体制机制等问题。要大胆引进各种新机制，用新的体制机制解决旧有的问题。六是运用行政的方法。要保持政令畅通，严格奖惩。七是运用说服教育的方法。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，搞好形势政策教育，培养和发现典型，树立榜样，带动全局。八是运用舆论引导的方法。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，针对社会重大热点问题，发挥舆论导向作用，及时解疑释惑，正确开展舆论监督，弘扬社会正气。

3．创新工作作风。要坚持党的宗旨，坚持党的群众路线。在广大党员干部教师中，旗帜鲜明地坚持“十提倡，十反对”：提倡改革创新、与时俱进，反对因循守旧、不求进取；提倡深入一线、深入实际，反对高高在上、坐而论道；提倡雷厉风行、大刀阔斧，反对患得患失、四平八稳；提倡“三个艰苦”、甘于奉献，反对贪图享乐、追求安逸；提倡事必躬亲、真抓实干，反对麻木不仁、推诿扯皮；提倡简单精细、精益求精，反对杂乱粗糙、粗枝大叶；提倡实事求是、诚实守信，反对弄虚作假、欺上瞒下；提倡率先奋进、事争一流，反对无所作为、甘居人后；提倡任人唯贤、见贤思齐，反对任人唯亲、嫉贤妒能；提倡清白做人、扎实干事，反对自私自利，个人主义。

 树立新标准不仅决定着我们工作的质量和水平，而且直接影响着工作成效的巩固和提高，要实现“三年大变样”必须制定各项教育工作的新标准。

1．健全标准体系。要改变凭经验、凭感觉干工作的传统思维模式，切实强化标准意识，树立标准理念，大事小事都要有标准，结合“三年大变样”和各自工作职能，认真研究制定和完善具体的工作标准，建立横向到边、纵向到底、可覆盖每项工作的标准体系。要积极引进借鉴国际标准化组织设定的一系列标准规范，把ISO系列等各种标准运用到工作中去。

2．不断提高标准。只有坚持高标准，才能实现工作高水平。要牢固树立率先意识、超前意识、现代意识，注重学习先进理念和先进标准。要十分清楚自己工作在全市、全省、全国所处的坐标和位置，敢于把自身工作放到全市、全省、全国乃至世界先进标准中去衡量和要求。要重点围绕实现“三年大变样”四大基本目标，在各方面、各环节上制定具体标准。每个党员干部教师和职工都要坚持高标准、严要求、重细节，自觉向最先进标准看齐，制定符合各自实际的更新更高的工作标准，努力将标准贯穿于工作的全过程。

3．严格执行标准。要用标准化管理推进“三年大变样”等各项事业，部署工作要提出标准要求，督导工作要依据标准进行，考核工作要按照标准衡量，努力做到对标达标。要进一步完善工作考核机制，对工作不达标的要通过批评教育、警示戒勉、行政处罚等手段予以处理，对高标准完成工作任务的要进行表彰、奖励和重用。

 (二)创新理念、树立新形象

要继续拓展和深化解放思想，不断创新工作理念，大力破除不合时宜的陈旧观念和惯性思维，以思想理念的新突破，带动各项工作的新飞跃，要在以下几个方面树立新的理念。

1．科学发展的理念。要坚持把发展作为第一要务，牢牢抓住教育科学发展这个中心，坚持全面协调可持续发展，不断提高教育发展的整体水平，实现又好又快发展。

2．深化改革的理念。要通过解放思想，开拓创新，努力在“深化”二字上下功夫。要深化教科研改革，加大教科研力度，在2008年新学年接待学生之前，完成12个示范课的打造；要探索创新教育评价评估机制，全面推进创新教育，提高教育教学质量。

3．扩大开放的理念。进一步打破封闭保守的陈旧观念，在“扩大”二字上做文章。要打开校门，敞开胸怀，在各方面扩大开放，优化开放结构，提高开放质量，积极构建全方位、宽领域、高层次的开放格局。要主动参与教育资源利用的研究、交流与合作。

4．把握机遇的理念。牢固树立抢抓机遇的意识，紧紧把握省委、省政府开展城镇面貌“三年大变样”活动，高度重视关心、支持省会建设、环渤海地区迅速崛起、北京举办奥运会等难得的历史机遇，乘势而上，奋发图强。进一步强化把问题当作机遇的理念，正确看待困难和差距，采取超常举措，加大工作力度，以战略的眼光去感知机遇、把握机遇、利用机遇，将各个机遇具体化、项目化，明确载体和抓手，以雷厉风行、只争朝夕的精神状态，把机遇转化为又好又快发展的优势。

5．追求卓越的理念。进一步强化“纵比创记录、横比争一流”的意识，牢固树立追求卓越、拒绝平庸、干就干好的理念，树立率先发展、跨越式发展的理念，树立带头领跑、带头突破的理念，自觉用国内外先进标准衡量自身工作，以更高的站位和标准严格要求自己，各项工作要千方百计做好做优、争一流、求突破。

6．简单精细的理念。要科学把握“宏观标准简单、微观管理精细”的辩证关系，善于将纷繁复杂的宏观层面的事情和问题“简单”化，高屋建瓴，聚焦核心，突出重点，化繁为简；在具体工作和细节等微观层面，要做精做细，一丝不苟，强调规范，追求完美。在形式上追求简单，在内涵上要求精细。在战略上、整体上把握重点、抓纲带目；在战术上、局部上、实际工作中注重细节，精益求精。

用新的理念武装起来的各级组织和干部必然会树立新的形象。要结合“三年大变样”，积极适应沿海强省省会和现代化城市新要求，着力打造新形象。

1．树立领导班子新形象。领导班子要突出解决在学风、思想作风、工作作风、领导作风以及领导干部生活作风方面的问题。要加强政治理论学习，提高政治敏锐性，自觉同党中央在政治上保持高度一致。要牢固树立党的宗旨观念，强化百姓情怀，密切同人民群众的血肉联系，始终把人民群众的根本利益放在第一位，自觉主动地为广大群众办实事、谋福祉。要坚持科学施政、民主施政、依法施政，不断提高各级领导班子的执政能力。要大力营造求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的良好风尚，把各级领导班子建设成为思想政治过硬、工作作风扎实、工作成效显著，广大群众拥护、赞成、满意的坚强领导集体。

2．树立教师队伍新形象。要切实加强社会主义荣辱观及社会公德、职业道德、家庭美德规范和礼仪教育，大力开展素质教育系列活动。一方面，增强内在素质。按照《教师法》的要求，认真履行应尽的义务，坚持一心为民，忠于职守，教书育人，勤勉尽责，清正廉洁，公道正派。另一方面，树立良好外在形象。要从穿着打扮、言谈举止、待人接物等细节抓起。比如：日常生活着装倡导风格多元化、个性化、时尚化，但在正规场合尤其公务场合和教育教学场合着装要规范；在言谈中要用语文明，用词准确，不在公共场所大声喧哗；在举止上要温文尔雅，庄重大方，谦恭文明；在接待上要热情诚恳，注重礼仪，互相尊重；在参加会议时，要认真听记，不交头接耳，不接打手机，不擅自离场等等。通过一系列行之有效的办法，使全体教师牢固树立现代意识、荣辱意识、公德意识，养成良好的语言文明、仪表文明、行为文明习惯。

3．树立文明校园新形象。校园要坚持高标准建设和管理，着力克服见脏不脏、见乱不乱等现象。要结合拆墙透绿，进行深度整理，重点搞好校园的硬化、绿化和美化。要加强卫生管理，搞好楼宇房屋立面的净化美化，保持办公室的整洁卫生，尤其要搞好会议室、教室、卫生间等公共场所的卫生。要规范车辆及其他物品摆放与管理，做到有序停车，不乱堆乱放杂物。要层层制定细则，确保不留死角。

4．树立省会教育新形象。进一步强化省会意识、表率意识和现代化意识，结合教育系统特点、教师工作职责要求，建立健全政务公开、校务公开、教师行为规范、承诺制、公示制、首问负责制和管理考核机制，用各种具体严明的制度规范干部教师职工的职业行为、服务行为、管理行为。要公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律等，自觉接受群众监督。

三、方法步骤安排

这次主题实践活动是解放思想大讨论活动的继续和深化，要认真吸收和运用解放思想大讨论活动中积累的先进经验和做法，以解放思想为动力，集中四个月左右的时间，通过广泛宣传动员、认真查找问题、确立新的标准、制定规范准则、组织实践活动、树立先进典型等多种方法和形式，确保活动取得显著成效。

 (一)广泛宣传，统一认识。要按照市教育局要求，认真召开领导班子会议，深刻认识开展“双创双树”主题实践活动的重要意义，统一领导干部思想，并紧密联系各自实际，认真研究制定活动方案，明确领导责任，细化工作任务，明确具体标准，严格目标要求。同时，组织召开干部教师职工大会，层层广泛动员，切实提高认识，自觉投入到活动之中。

 (二)制定规范，明确标准。要对照“双创双树”要求，结合各自实际，在广泛动员、查找问题的基础上，认真制定体现时代精神，彰显单位特色，简便易记、行之有效的各项管理制度、工作标准和行为规范。

 (三)审视工作，查找问题。要严格按照“双创双树”要求，贯彻落实科学发展观，深刻审视和反思市八次党代会以来特别是做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”等各项主要工作。以科(室)为单位，逐项工作都要认真查找在内容、方法、作风和标准方面存在的问题，在思想理念方面存在的差距，在形象建设方面存在的不足等。要动员和引导每个干部职工紧密联系实际，对照先进理念和标准，研究制定整改措施。要广泛征求意见，认真组织评议，主动邀请基层党员群众和服务对象建言献策。

 (四)联系实际，开展活动。要认真贯彻“双创双树”精神，密切结合各自实际，创造性地开展丰富多彩、形式多样的具体实践活动，让广大职工在开展活动中真正“动”起来，让全体党员干部特别是领导干部进入“跑步”式的工作状态，在“跑步”中发现问题，考察干部。要进一步深化解放思想，开创思想新境界，实现工作新作为。要围绕“三年大变样”，开展“争先创优、升级晋位”竞赛活动。要勇于追求高标准，敢为天下先，开展“比先进、学先进、争先进、创先进”活动。要深入开展精神文明创建等活动。

四、保障措施

开展“双创双树”主题实践活动是全市政治生活中的一件大事，各单位党组织要高度重视，加强领导，精心安排，周密组织，切实把贯彻落实科学发展观贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把实现“三年大变样”贯彻始终，把抓落实求实效贯穿始终。

 (一)健全组织，加强领导。成立“双创双树”活动领导小组，负责基地“双创双树”活动的组织实施，研究部署重点工作，督导检查活动开展情况，审定考核活动结果。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调、推动工作。

 (二)领导带头，率先垂范。要按照市委的部署和要求，认真组织开展“双创双树”主题实践活动。领导干部要率先垂范，带头查找差距，带头解决问题，带头制定标准，带头更新理念，带头树立新形象，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

 (三)培育典型，树立旗帜。要大力培育和发挥先进典型的示范带动作用，做到典型引路，立体推进。及时发现和认真总结实践活动中涌现出来行之有效的新经验、新做法、新标准、新政策等；培养一批“双创双树”方面的先进部门和个人，使各部门和教职工学有榜样，赶有目标，努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

 (四)加强宣传，营造氛围。党支部要广泛深入宣传开展“双创双树”活动的重要意义，充分激发广大干部群众的参与热情和积极性，通过宣传橱窗、广播、网络等多种有效方式，大力营造活动的浓厚氛围，全面展示开展活动带来的新变化和新成效，生动展现党员干部解放思想的新境界。

 (五)强化督导，务求实效。领导小组要加强督导，及时掌握活动进展和落实情况，发现问题，积极指导解决，确保“双创双树”主题实践活动取得实实在在的成效。

附：石家庄市中小学生校外综合实践活动基地“双创双树”活动组织机构

石家庄市中小学生校外综合实践活动基地

                        2008年6月25日

附：

石家庄市中小学生校外

综合实践活动基地“双创双树”活动组织机构

组      长：吕宗海

副  组  长：郝丽萍  胡瑞珍  王国平

成      员：胡彦华  米均祥  尚红艳  杨俊菊

联  络  员：尚红艳